澳门博彩经营者决定禁止私人进入赌场属行使公权力 法院

2021-08-12 20:58:18 阅读

澳门博彩经营者决定禁止私人进入赌场属行使公权力 法院有权审理

2019年5月2日,甲股份有限公司决定延长禁止乙进入其所经营的赌场,为期两年。乙不服有关决定,针对有关决定向澳门行政法院提出司法上诉。甲股份有限公司作为该司法上诉的被上诉人,在答辩中提出法院不具管辖权的抗辩,认为被上诉的行为不具有行政性质,因此就该行为的合法性不可向行政法院提出争议。行政法院裁定抗辩理由不成立。甲股份有限公司不服,针对有关判决向澳门中级法院提出上诉。

中级法院合议庭对案件作出审理。

合议庭指出,甲股份有限公司作为经营博彩业的承批实体,与其他公共服务的承批人一样,属于私人机关而不是公共行政的公共机关,行政当局将公共服务的管理权转移给他,由他自负盈亏。根据《行政程序法典》第2条第2款规定,获转移公权力的承批人在行使有关当局权力时受该法典及行政法律制度所规范。因此,须判断甲股份有限公司在禁止乙进入其所经营的赌场时,是否是在行使公权力。合议庭认为,甲股份有限公司根据第10/2012号法律第7条规定,作出具有官方法律效力的单方决定,由于有关决定在私人权利义务范围内产生剥夺权利及惩罚性的效力,不论是否属于上述法律规范的范围内,亦必须以公法的规范作为依据。可见,甲股份有限公司禁止乙进入赌场的决定,根据《行政程序法典》第110条规定属于行政行为。甲股份有限公司可根据第10/2012号法律第7条规定,仅以不适宜作为理由,对私人进入赌场的权利作出限制。上述规定属于公法的规定,而之所以由公法作出如此规定,是为了博彩经营的承批人可更好的执行有关承批合同,及确保有关决定须在实现公共利益的情况下作出。承批人在执行承批合同时从来不像行使私法下的法律行为能力般可自由为之,而是在考虑自身商业目的之余,亦须顾及有关博彩经营法律制度欲实现的目的(第16/2001号法律第1条)。因此,甲股份有限公司禁止乙进入赌场的决定属于行使公权力的情况,具行政法律关系,法院有权限对有关决定作出审查。

综上分析,中级法院合议庭裁定甲股份有限公司的抗辩理由不成立。

参阅中级法院第958/2020号案的合议庭裁判。

2021-08-12 08:58
博彩新闻 澳门博彩经营者决定禁止私人进入赌场属行使公权力 法院
2019年5月2日,甲股份有限公司决定延长禁止乙进入其所经营的赌场,为期两年。乙不服有关决定,针对有关决定向澳门行政法院提出司法上诉。甲 <详情>
2021-08-12 03:28
博彩新闻 因疫情反复,韩国百乐达斯2021年第2季度赌场营业额下降但
韩国领先的仅接待外国人的综合度假村营运商百乐达斯公布,其2021年第2季度净利润为235亿韩元,但EBITDA为亏损25 亿韩元,酒店销售上升部分 <详情>
2021-08-12 03:17
博彩新闻 银娱第二季净收益56亿港元中期不派息 吕志和:对澳门中
银河娱乐今(12)日公布今年第二季度业绩,期内净收益为56亿港元,较去年同期的12亿港元大增3 67倍,亦较首财季的51亿港元,升9 8%。而第二 <详情>
2021-08-12 02:46
博彩新闻 台湾博彩大亨捞595亿交保2亿 台中检院抗告成功!地院将
有马来西亚拿督头衔的台湾新力旺集团总裁庄周文,因设置在线博彩平台经营博彩洗钱,狂捞594亿多元(新台币,下同)。他逃亡4月遭逮并羁押禁 <详情>
2021-08-11 03:44
博彩新闻 赌客闷坏了!美国赌场重开 Q2进帐136亿美元业绩创新高
关闭一年重开的美国赌场,因赌客回流,使得生意大好;美国博彩协会10日公布第二季营业额,表示全美赌场进帐136亿元(美元,下同),创下历 <详情>
2021-08-11 10:30
博彩新闻 澳门修博彩法须维护国安
澳门跟进博彩经营批给合同的报告书指出,完善博彩法制建设方面,立法会土地及公共批给事务跟进委员会讨论了维护国家安全、增加非博彩元素、 <详情>
2021-08-10 04:21
博彩新闻 大赚600万美元!奥尼尔与博彩公司合作 为此出售国王股份
据报道,NBA名宿沙奎尔-奥尼尔即将出售自己在国王的股份。奥尼尔之所以要买股,是因为他将与某博彩公司成为合作伙伴,目前已经官宣了他的“ <详情>